как участвовать в тендерах?

                  Участие в государственных, муниципальных закупках

Ваше предприятие выпускает качественную, конкурентноспособную  продукцию? Или Ваша фирма оказывает услуги,  производит работы, и Вы заинтересованы  в надежных рынках сбыта?
Одно из решений этой задачи  -  участие в торгах на право заключить государственный, муниципальный контракт.  Ведь такой контракт – это гарантированный объем работ для Вашей фирмы и соответственно гарантированная прибыль.
Государственные и муниципальные заказчики (органы власти всех уровней, государственные, муниципальные учреждения, иные получатели бюджетных средств) обязаны для удовлетворения своих потребностей в определенных товарах, работах, услугах размещать соответствующие заказы и проводить торги или запрос котировок.
В настоящее время подавляющее большинство государственных и муниципальных заказов размещается путем проведения аукциона в электронной форме (далее – электронные аукционы).  Скажем по секрету, у государства имеются планы с 2012 года вообще отменить запрос котировок, и тогда электронные аукционы станут практически единственной формой проведения торгов.
 Еще  одна форма размещения торгов  -  конкурсы  -  применяются  в ограниченных случаях  (например, на оказание услуг по ОСАГО, по отбору аудиторских, управляющих компаний и тому подобное).
Итак, остановимся на электронных аукционах, как наиболее распространенной и перспективной форме проведения торгов на право заключить государственный или муниципальный контракт.
Основное отличие электронных аукционов от проводимых ранее обычных аукционов  -  введение электронного документооборота. Все действия по участию в электронных торгах (аккредитация, сами аукционы, заключение контракта) осуществляются  посредством электронных документов, без дублирования их на бумажных носителях.   
Электронные аукционы проводятся на специально отобранных электронных площадках. Операторы этих площадок обеспечивают аккредитацию участников торгов, прием заявок на участие в конкретных аукционах, проведение аукционов, подписание контрактов Заказчиком и Участником, выигравшим торги.
Основная площадка, через которую осуществляется львиная доля всех торгов  - ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»  ( «Сбербанк-АСТ»).
Первый шаг, который необходимо сделать для того, чтобы иметь возможность участвовать в электронных аукционах  - получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) в одном из Авторизованных удостоверяющих центрах. Сертификаты ЭЦП, полученные в этих центрах,  пригодны к использованию на всех электронных торговых площадках, срок действия -  один год.
Второй шаг  -  необходимо подготовить рабочее место на компьютере (хоть стационарном, хоть ноутбуке) для работы на электронной площадке: настроить браузер соответствующим образом, установить компонент CAPICOM и т.п .
В идеале желательно иметь не менее двух  рабочих мест, и подключение к интернету у двух провайдеров (например, проводной интернет у одного провайдера и  модем другого оператора связи).  Для чего это нужно? Предположим,  Вы участвуете в аукционе, азартно торгуетесь, снижаете цену, и вдруг – или интернет «вылетел», или Ваш компьютер решил покапризничать. Тогда можно флэшку с ЭЦП подсоединить к другому компьютеру, или вместо кабельного интернета подключить модем другого провайдера и продолжить участие в торгах.
Третий шаг  -  пройти аккредитацию на электронной площадке. Для этого необходимо заполнить в электронном виде соответствующее заявление, прикрепить отсканированные учредительные документы, выписку из ЕГРЮЛ и ряд других документов,   заверив их ЭЦП.
После получения аккредитации у участника торгов появится на электронной площадке личный кабинет, через который он впоследствии и будет работать. Аккредитация действует три года, но следует помнить, что за три месяца до окончания срока аккредитации участник размещения заказа уже не вправе подавать заявки на аукционы, поэтому следует заблаговременно позаботиться о переаккредитации.
При аккредитации участнику открывается на электронной площадке лицевой счет.  Для чего он нужен?
Для участия в конкретном аукционе участник обязан внести обеспечение заявки в размере, указанном Заказчиком в аукционной документации данного аукциона (от 0,5 до 5 процентов от начальной цены контракта).  Соответствующая сумма к моменту подачи заявки должна находиться на Вашем лицевом счете. После получения заявки оператор электронной площадки эту сумму заблокирует, т.е. отправит ее на специальный блокировочный счет. Это действие и будет являться обеспечением заявки. Впоследствии эти средства разблокируются и становятся доступными участнику для дальнейших операций.
Но в двух случаях обеспечение заявки не возвращается участнику, а перечисляется заказчику:
- если участник уклонился от заключения контракта;
- если у участника в течение квартала трижды были отклонены вторые части заявок.
Итак, после получения аккредитации на электронной площадке Ваша фирма может участвовать в любых заинтересовавших Вас аукционах.
Информация об объявленных торгах (и запросах котировок) общедоступна, ее можно найтина Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов и  соответствующей Электронной площадке (если проводится аукцион в электронной форме).
Найдя подходящий Вам аукцион, необходимо внимательнейшим образом ознакомиться с аукционной документацией и подать в электронном виде заявку.
 Аукционная комиссия Заказчика рассматривает сначала первые части поступивших  заявок, и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в соответствующем аукционе.   Если Ваша  организация  допущена, Вы на электронную почту получаете соответствующее извещение, и,  в указанноевремя садитесь к компьютеру и начинаете азартно торговаться. И здесь большое значение приобретают технические параметры вашего компьютера и интернета. При  большей  скорости  и надежности  интернет-канала и быстродействующем компьютере шансов на победу в аукционе больше, иначе можно просто не успевать подавать вовремя Ваши ценовые предложения.Скажем, при одинаковых ценовых предложениях выигрывает тот, чье предложение поступило на электронную площадку первым.
Максимальный интервал времени, в течение которого можно делать предложения, составляет не более десяти минут со времени последнего лучшего предложения.  Торги заканчиваются, когда по истечении десяти минут не поступило  больше ни одного предложения.
Предположим, Ваше предложение лучшее, но праздновать победу еще рано.
После проведения аукциона аукционная комиссия Заказчика рассматривает вторые части заявок  и может признать  именно Вашу  несоответствующей требованиям, установленным  аукционной документацией, и тогда контракт с Вами заключен не будет. Также важно помнить, что если у Вас в течение квартала трижды были отклонены вторые части заявок, то  обеспечение заявки Вам не вернется.
А вот если Ваша заявка полностью удовлетворяет всем требованиям, и Ваша цена лучшая  - Вы победитель аукциона, можно открывать шампанское. Только при этом, пожалуйста, не забудьте, что теперь Вы обязаны подписать  контракт и направить его Оператору электронной площадки  не позднее  пяти дней со дня получения проекта контракта. Иначе участник будет признан уклонившемся от заключения контракта и включен в Реестр недобросовестных поставщиков. А это значит  -  на два года доступ к участию в государственных, муниципальных закупках будет закрыт.
Несколько слов о запросах котировок. Они проводятся, если начальная максимальная цена контракта не больше пятисот тысяч рублей. Заявкаподается в письменном виде непосредственно Заказчику по указанному в котировочной документации адресу. Законом предусмотрена и возможность подачи заявки в форме электронного документа. Торги не проводятся, лучшей признается заявка, в которой указана наименьшая цена.
Итак, мы познакомили Вас в общих чертах с условиями участия в государственных, муниципальных закупках.
Желаем Вам удачных продаж и со своей стороны предлагаем услуги по юридическому сопровождению участия в торгах на любых этапах (как разовое, так и комплексное).

Мы ждем Вас по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральских Рабочих, 33, заранее обсудив время Вашего визита с нашим квалифицированным экспертом по вопросам участия в государственных, муниципальных закупках .